2016年，中國“全域旅游時代”全面崛起，國家旅游局局長李金早提出中國旅游從“景點時代”步入“全域旅游時代”，兩會期間全域旅游更成為代表們的熱詞。12月15日，河南省全域旅游創建工作推進會在濟源舉行。河南省旅游局副局長張鳳有出席會議并發表重要講話。
河南省旅游局副局長張鳳有發表重要講話
濟源市市委副書記賈宏宇致辭
濟源市旅發委主任劉慧華為與會嘉賓帶來全域旅游交流
全域旅游在濟源，2014年萌生概念，2015年全面啟動，2016年入選首批“國家全域旅游示范區”創建單位，全域旅游戰略深入實施。以城鄉一體化為基礎，以品牌景區為龍頭，以產業融合為紐帶，以扶貧富民為擔當，推動全域旅游工作連續三年上臺階，繪就了一副景城聯動的全域畫卷。
隨后，欒川旅游委主任孫欣欣分享了欒川的全域旅游開展經驗。他表示，充分依托資源優勢，強力實施旅游富縣戰略，以深入建設全景欒川為引領載體，以轉型升級示范區最佳旅游目的地發展定位，傾力打造向上向善旅游居福地新欒川為總體目標，持續推進旅游治理全域覆蓋旅游環境全域聯動旅游服務全域配套旅游成果全民共享，鄉村旅游發展亮點紛呈，旅游新業態不斷豐富，旅游總量和綜合收入連年攀升，旅游業發展成效顯著。
在大會上，河南省旅游局副局長張鳳有發表了重要講話。他表示，一是要充分認識發展全域旅游的重要意義。在新的格局下轉變思路、創新觀念，從主要抓“點”和“線”轉向抓“面”，從過去的景點、飯店建設提升到全域旅游建設。這一創新是發展模式的變革、發展路徑的轉變、發展格局的擴大、發展品質的升華，是旅游業發展的必然趨勢。現代社會是訊息萬變的社會，社會經濟快速發展，精神需求越來越高。在這樣的社會背景下，人們對旅游的需求越來越旺，越來越追求個性化、多樣化，如果仍然沿襲過去那種“景點旅游”模式，是無法滿足廣大游客的這種新需求的。只有大力發展全域旅游，才能打破景區景點封閉的圍墻，把旅游空間擴展到全地域，將各種資源，不管是森林、草原、海灘，還是街區、村鎮、工廠，只要具備條件，都可以轉化為旅游產品，成為滿足游客需求的旅游新業態。因此，發展全域旅游對打好脫貧攻堅戰意義重大。一方面，發展旅游首先要把路修通，提高通達性，常說要想富先修路。另一方面，通過發展全域旅游，不僅可以讓當地農民通過提供旅游服務、賣農副產品獲得收入，而且還能帶動當地商貿物流、交通運輸、餐飲酒店、農副產品加工和現代生態農業、休閑農業、觀光農業等行業聯動發展，可以對當地經濟社會的各種資源要素進行深度整合和優化配置，幫助當地農民找到一條精準脫貧之路。
二是重點抓好幾件事。要著力做好與相關產業的融合發展工作、做好公共服務體系建設工作、做好環境營造工作、做好市場綜合監管工作、做好人才培養工作。
三是需要高度注意的幾個問題。防止出現村村點火、家家冒煙的情況，通過全面優化旅游資源、基礎設施、旅游功能、旅游要素和產業布局，更好地疏解和減輕核心景點景區的承載壓力，更好地保護核心資源和生態環境，更加重視綠色發展，可持續發展，更加注重旅游發展與其他方面發展的相互促進、有機互動。要防止出現去景點化的情況，圍繞旅游市場，依托主要旅游資源，利用高新技術，采取創新創意手法，打造獨具特色的主打產品和區域旅游總體形象，最終要形成以核心旅游產品為主導，以多樣化旅游產品和相關業態為支撐的發展格局。要防止出現到處建景點的情況，防止出現雷同化、無特色的情況。在以后的工作中既要進行頂層設計，出臺創建標準，更要鼓勵各地不斷探索、勇于創新，要形成生動活潑、各具特色、色彩斑斕的大旅游格局。要防止搞形式主義，發展全域旅游是為了順應旅游發展新趨勢和人民群眾的新期待，是為了通過旅游帶動社會經濟、生態文明的全面發展，所以我們要扎扎實實做好發展全域旅游示范區創建工作，要實實在在地提升旅游公共服務設施建設水平，促進旅游與相關產業的融合發展，滿足廣大游客的旅游需求，全面改善社區居民的生活環境和休閑環境。
四是需著力采取的幾項措施：1.需要建立一個黨政統籌、部門齊抓共管的綜合協調機制；2.建立一個全民參與的共建共享機制；3.需要建立一個獎懲嚴明的督導考核機制；4.需要“釘釘子”的精神、需要真抓實干的精神。從戰略和全局出發，充分認識做好全域旅游發展工作的重大意義，進一步增強責任感、緊迫感，不斷創新工作思路，凝聚各方力量，奮力開拓全域旅游發展的新局面。
此次大會邀請了中國社會科學院旅游研究中心研究員曾博偉博士、北京聯合大學李柏文教授、河南九鼎德盛旅游規劃設計有限公司張保盈董事長，與與會嘉賓一起現場交流全域旅游的發展思路，發展全域旅游的要素動力及運作難點。
